Обширные требования к лицензированию вызывают опасения по поводу кражи интеллектуальной собственности.
Западные компании заявляют, что Китай требует конфиденциальную деловую информацию для обеспечения безопасности редкоземельных металлов и магнитов, что вызывает опасения по поводу возможного неправомерного использования данных и раскрытия коммерческих секретов.
По данным многочисленных компаний и официальных инструкций, министерство торговли Пекина запрашивает сведения о производстве и конфиденциальные списки клиентов в рамках процесса выдачи разрешений на экспорт важнейших минералов и магнитов.
Китай занимает лидирующее положение в переработке редкоземельных металлов и производстве магнитов, в которых они используются.
Эти магниты широко используются в электронике, электродвигателях транспортных средств, ветряных турбинах и оборонных изделиях, таких как истребители, что дает Пекину существенный рычаг влияния на его торговых партнеров.
Франк Эккард, генеральный директор немецкого производителя магнитов Magnosphere, заявил, что китайские власти просят компании раскрывать «конфиденциальную информацию» о своей продукции и бизнесе для получения разрешений на экспорт.
«Речь идет о том, чтобы [Китай] получал информацию... официально», а не «пытался ее украсть», - сказал он.
В начале апреля китайские власти ввели более строгий экспортный контроль на семь редкоземельных металлов и связанных с ними магнитных материалов в рамках своей ответной торговой войны с США. Этот шаг заставил компании по всему миру спешно обеспечить поставки для поддержания производства.
На этой неделе США и Китай заключили рамочное соглашение, в соответствии с которым президент Дональд Трамп заявил, что Пекин ослабит ограничения на поставки редкоземельных металлов, что является приоритетом для Белого дома.
Китай не заявлял об отказе от экспортного контроля, и неясно, повлияет ли последняя сделка на процесс утверждения поставок критически важных материалов.
В соответствии с действующим режимом лицензирования редкоземельных металлов Китай требует от иностранных компаний предоставлять исчерпывающие данные о своей деятельности, рабочей силе, конечных целях использования и информацию о производстве.
В соответствии с руководящими принципами Министерства торговли по экспорту товаров двойного назначения компании также могут попросить предоставить изображения продукции, объектов и сведения о прошлых деловых отношениях.
«Они просят очень много вещей, действительно очень много вещей», — говорит Андреа Пратези, директор по цепочке поставок итальянской компании B&C Speakers, которая производит акустику для концертов на заводе недалеко от Флоренции.
Он сообщил, что компания предоставила фотографии и видео своей производственной линии, а также информацию о своем рынке, именах клиентов и некоторых заказах клиентов, имена которых замазаны.
«Нам пришлось, иначе они отложили все ваши бумаги и ждали того, что они запросили», — сказал он, добавив, что B&C получила одобрение на два заказа и ждала третий. «Нам нечего скрывать — мы производим громкоговорители».
Эксперты согласились, что требования министерства торговли иногда выходили за рамки опубликованных им руководящих принципов. Китайский юрист по экспортному контролю, попросивший не называть его имени, сказал, что министерство часто запрашивало информацию, охватывающую «производство и операции, технологический процесс» конечных пользователей.
Мэтью Суоллоу, менеджер по продукции британской компании Magnet Applications, сообщил, что в апреле его компания получила несколько отказов «из-за отсутствия доказательств от конечного пользователя».
«Теперь мы предоставляем фотографии магнитов в процессе производства, сведения о конечном применении [и] клиентах конечных пользователей», — сказал он, среди прочих подробностей, что помогло им получить несколько разрешений на экспорт.
Swallow сказал, что «определенно есть опасения» по поводу разоблачения их клиентов. Он сказал, что советует клиентам не включать в свои заявки торговые или интеллектуальные тайны.
Заявки обычно подаются в местные торговые бюро китайскими поставщиками от имени своих клиентов, что подчеркивает опасения по поводу возможной кражи коммерческих секретов и деловых партнеров.
Министерство торговли Китая не сразу отреагировало на просьбу прокомментировать ситуацию.
Председатель Торговой палаты ЕС в Китае Йенс Эскелунд заявил, что уровень детализации затрудняет для компаний в чувствительных отраслях соблюдение требований или даже подачу заявок на экспортные лицензии.
«В некоторых случаях необходимо оговаривать варианты использования настолько подробно, что это создает проблемы с правами интеллектуальной собственности», — сказал он.
Однако другой европейский руководитель, попросивший не называть его имени, сообщил, что на данный момент большинство компаний отдают приоритет своим потребностям в редкоземельных магнитах, а не долгосрочным проблемам безопасности.
«Компании готовы сделать все, что угодно Китаю, чтобы получить поставки», — заявили они.
Источник: www.ft.com
Алексей Андриевский основатель семейного офиса ANDRIEVSKII SEA WEALTH на Кипре, член консультативного совета в Bendura Bank AG, Лихтенштейн